公务员进村卖房！这个西部城市神操作，一堆城市懵了

宇宙的尽头是编制，编制的尽头是卖房？

公务员进村卖房，这事不是传说，是广西玉林。

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据媒体报道，今年2月以来，玉林当地的一些公务员又增加了一项新的工作——卖房。

没有佣金提成，但却与个人绩效挂钩。

据了解，“卖房”任务是通过下乡考察民意，宣贯政府购房补贴政策，每周末安排大巴车组队到城里看房；并且不会从开发商处获得一分钱佣金，但“卖一套房可以换算成4个户口（进城），整个玉林市各层级部门都以此进行排名。

虽说最终考核的未必是卖房本身，但卖房与“拉人进城”捆绑在一起，这背后意欲为何？

地方政府为卖房，为何这么拼？到底在拼啥？

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先看看广西玉林的一组数据。

2021年年末玉林的常住人口581.58万人，其中城镇人口293.11万人，常住人口城镇化率只有50.40%，比广西全区55.08%的城镇化率低了近5%，有大量的农民生活在周边的县乡。

为此，去年年底，玉林当地发布《玉林市关于加快人口进城若干政策措施》，其中提到，加快人口进城，壮大城市人口规模，满足和改善新进城人口合理的住房需求，提高新市民的生活品质。

与此同时，还出台了财政补贴购房、买房送工作、享受同等医疗养老保险政策待遇等一系列待遇。

今年初，广西玉林出台“十万大军进城”计划，上至每个区县，下到每个乡镇，都被分配了“拉人进城”的任务，以确保2025年市区新增常住人口达到50万人以上。

城镇化是驱动经济增长的重要方式，农民进城，可以增加劳动力供给，促进消费，提升城市用地规模。

所以，相较于一些城市的花样救市，玉林的政策，不仅仅是在给楼市去库存，还有更多城市经济规划层面的考量。

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再看看玉林的刺激力度。

前述《措施》中，既为新市民购房提供了丰富的优惠补贴，购买90平方米（含）以下首套新建商品住房，每套补贴6000元，财政补贴50%契税等等；同时，还为农民进城安家提供了一系列解决方案：

提供万个就业岗位。优先向进城购房且未就业的新市民推荐3个以上就业岗位，岗位薪酬不低于玉林最低工资标准，可享受一次免费的就业技能培训。

安排义务教育阶段学位。进城购房的新市民其适龄随迁子女属于起始年级的，可凭不动产证按照相对就近原则统筹安排到城区公办义务教育学校就读。

买房给补贴，送工作，送学位，甚至让公务员亲自下沉到乡镇推销卖房，并设置考核绩效，这种全国独创的玩法，让一堆城市懵了：

原来救市还可以这样玩！

纵观全国，受到多重因素影响，今年上半年可谓是房地产市场2009年以来“最艰难的半年”，不少房企销售业绩不及预期，百强房企1-5月销售额甚至出现同比腰斩。

面对沉重的业绩及现金流压力，不少房企进入了冲刺模式，近半数房企前5月目标完成度不足25%。

当然，玉林的人口进城措施，的确也不排除救市的动机。在全国楼市受挫的情况下，玉林这种欠发达的三四线城市，楼市低迷成为了常态。

有数据显示，2022年1-5月，玉林的销售面积和销售额双双下滑，同比分别下降15%、17%。

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不管是楼市问题，还是房地产问题，本质上都是经济问题。

以经济视角来看，广西玉林成为公务员“卖房考核”的第一城，并不是偶然。

玉林是广西经济第4城，GDP仅次于南宁、柳州、桂林，但在全国排在100名之外，如何留住人同时刺激起房价，无疑是一道难题。

公务员进村卖房的出现，足以说明中小城市普遍存在的两个现实焦虑。

一个是土地财政焦虑，另一个是人口流失焦虑。

三四线城市的上一轮集体上涨，还要追溯到2017年前后的棚改货币化政策。当时，借助央行定向放水，三四线城市大拆大建大补贴，从而带动楼市逆转。

如今，棚改已经收官，货币化补贴早成了明日黄花，虽然郑州等地出台了新一轮“房票”政策，但失去了央行定向放水的支撑，解决不了钱从哪来的问题，效果终究有限。

未来，三四线楼市普遍面临基本面的困扰。

这里的基本面，一是经济，二是产业，三是人口，这些因素决定了三四线楼市的天花板。

其中人口流失之困，是更大的问题。

玉林经济在广西并不弱，但置于华南地区则失去了存在感，加上毗邻广东，离广州的距离只有300多公里，因此人口外流更甚于一般地市。

七普数据显示，玉林市户籍外出人口达136万人，其中到市外省内12万人，省外124.3万人，平均每户就有0.8人外出。

玉林的外出人口都去了哪里？主要不是流向了别处，而正是相邻的广东。

人口外流，实质就是劳动力外流。

劳动力人口是最具有消费能力的群体，大量外流将会对地区的消费与投资产生不利影响。

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一边是落后全区的城镇化率，一边是高达百万户籍人口流失，于是做大城区人口规模，激活楼市，就只能从农民进城上做文章了。

但公务员卖房，终归是解决短期问题，长期问题有待全局统筹。

玉林作为四线城市，如今面临的财政矛盾以及人口问题，很大程度上代表着小县城的双重困境。

同时也说明了一个问题：

楼市目前困难不小，国家把调控权力下放给地方，只要在房住不炒的框架内，谁有本事谁就使吧。

最后也感慨，现在这铁饭碗，也是越来越不好干了啊！