集中突击，务必于7月中旬前完成《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》的编制和上报工作
2022-07-08
来源：国土空间规划学习
7月7日，自然资源部官网显示，7月5日召开的自然资源部党组理论学习中心组学习（扩大）会议。会议强调，要按照年初全国自然资源工作会议部署，认真抓好各项任务的推进和落实。集中突击，务必于7月中旬前完成《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》的编制和上报工作，抓紧完成“三区三线”划定工作。自然资源部党组理论中心组开展习近平经济思想专题学习研讨7月5日下午，自然资源部党组召开理论学习中心组学习（扩大）会议，重点围绕学习贯彻习近平经济思想，认真研读《习近平经济思想学习纲要》，学习领会习近平总书记在2021年中央经济工作会议上的重要讲话精神，结合实际工作，开展学习研讨。部党组书记、部长王广华主持会议并讲话。 会议指出，要深刻领会习近平经济思想的基本内容。习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深，对中国经济改革发展问题进行了系统阐释，明确回答了经济形势怎么看、发展阶段怎么分、发展目标怎么定、新阶段经济工作怎么做、社会主义现代化建设怎么干等一系列重大问题，是实现经济长期可持续发展的根本遵循，体现了社会主义政治经济学的系统创新和伟大飞跃。结合自然资源部职责，王广华从七个方面谈了学习体会。一要加强党对经济工作的全面领导。必须把落实党中央经济决策部署作为政治责任，把思想和行动统一到党中央对经济工作的重大决策和重要部署上来，从讲政治的高度做经济工作。二要坚持以人民为中心的发展思想。自然资源管理工作是整个经济运行中的重要环节，要通过自然资源工作支撑和服务经济社会发展，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。三要坚持完整准确全面贯彻新发展理念。坚持节约集约利用资源，减少新增，用好存量，开发地下；要考虑优先序，统筹安排好土地用途；要积极探索建立完善生态价值转化的机制和路径。
四要坚持加快构建新发展格局。运用先进技术，提升工作效率和水平，切实加强自然资源领域理论研究和重大科技攻关，加快科技成果转化应用，提升认识自然、保护自然、利用自然的能力。五要坚持推动高质量发展。一方面要提高资源利用效率，用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益，以资源利用方式的转变倒逼经济发展方式的转变；另一方面，要通过资源优化配置推动高质量发展。
六要优化空间布局，推动实施国家重大发展战略。在坚守耕地保护红线和生态保护红线的前提下，不断增强国土空间对国家重大战略实施和项目建设的支撑能力，确保国家重大战略有效实施和重大项目及时落地。要通过编制实施国土空间规划，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，健全国家重大项目以及新型城镇化的国土空间保障制度。七要统筹发展和安全。扛稳粮食安全重任，保障国家能源安全，确保生态环境安全，重视解决好水安全问题。 会议要求，要准确把握习近平经济思想的最新要求。准确把握四条规律性认识，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，要坚持高质量发展，坚持稳中求进，坚持系统观念，遵循经济规律，稳步推进自然资源管理重点工作。准确把握七个方面的政策取向，紧紧围绕稳定宏观经济大局，把稳增长、调结构、推改革有机结合起来，积极落实促进经济稳定的自然资源政策，进一步推动重大项目用地用海审批制度改革，提高审批效率，保持住宅用地合理有效供应，积极服务经济高质量发展。准确把握五个重大理论和实践问题，充分认识世纪疫情冲击下百年变局加速演进、外部环境更趋复杂严峻和不确定这一现实情况，运用底线思维应对和防范化解前进道路上的风险挑战，对土地抵押融资、征地拆迁、房地产调控、地质和海洋灾害、能源资源安全、自然生态破坏等自然资源领域容易诱发重大安全问题的因素，始终保持高度警惕，防患于未然，确保自然资源领域不发生系统性风险。 会议指出，要认真抓好习近平经济思想的学习贯彻。要高度重视，加强组织领导，把深入学习贯彻习近平经济思想作为强化政治机关意识、践行“两个维护”的重要体现，作为加强对党忠诚教育、巩固拓展党史学习教育成果的重要内容，加强组织领导，扎实有序推进。要善于学习，深刻领会精神实质，不仅要下功夫努力学，更要讲究学习的方式方法，全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学。要以学促做，指导推动自然资源工作，把学习习近平经济思想与学习贯彻习近平等中央领导同志重要指示批示紧密结合起来，与学习贯彻党中央、国务院重大决策部署紧密结合起来，与履行“两统一”核心职能、防范和化解自然资源领域重大风险、推动自然资源领域重大改革紧密结合起来。 会议强调，要按照年初全国自然资源工作会议部署，认真抓好各项任务的推进和落实。当前，一要采用超常规工作力度，全力做好稳经济大盘工作，加快用地用海审批，扎实做好煤炭、钾盐保供工作。二要集中突击，务必于7月中旬前完成《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》的编制和上报工作，抓紧完成“三区三线”划定工作。
三要采取“长牙齿”的硬措施，严守耕地保护红线，严格落实占补平衡和进出平衡。
四要坚持人民至上、生命至上，全力做好汛期地质灾害防治和海洋灾害预警预报。五要增强担当意识，敢于负责、敢于碰硬，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、国务院决策部署，奋力推进自然资源事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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