取保候审保证金管理不再打“乱仗”！大庆公安开启“取保候审保证金网银管理”新时代

现实工作中，公安机关取保候审保证金的“交、退、没”手段落后，在制约基层民警工作效率的同时，严重损害执法公信力。

自“核心使命—2022”系列战役开展以来，黑龙江省大庆市公安局紧密结合“能力作风建设年”活动和“执法司法服务能力提升攻坚行动”的总体要求，于今年6月在全省率先研发智慧保证金管理系统，整合信息化资源，大力推动“网上流转、网上支付”全面铺开，为公安机关取保候审保证金管理做出了成功尝试。

“无论是在公安机关办案场所或是当事人家中，只需登录保证金管理系统扫描支付宝二维码，就可以快速准确地将保证金交纳到指定专属账户，民警再也不用到银行排队交纳保证金。”据大庆市公安局法制支队副支队长杨勇介绍，智慧保证金管理系统的建成使用，彻底改变了以往收取、退还、没收保证金手续繁琐、成本高、风险大、效率低等问题。

同时，民警在完成保证金交纳或退还操作后，系统会生成加盖银行印章的法律文书并自动回传到警务综合平台，减除了民警扫描上传文书的麻烦，被取保候审人也可以直接从该系统中打印有银行电子印章的票据，在手机支付宝中查看交退信息。

智慧保证金管理系统实现了公安内网、银行内网、互联网与专网的“四网融通”，打通了数据信息在公安、银行、财政等部门之间流转的壁垒，实现了取保候审保证金的交纳、退还、没收、查询等全过程线上操作、全流程网上监管，大幅提升了办案和办事效率。

杨勇介绍说，有了智慧保证金管理系统，从当事人交纳保证金到退还保证金，及公安机关没收保证金，全部实现网上流转，“资金封闭运行”管理，确保保证金“罚缴分离”，有效规避民警接触现金风险的问题。对符合退保条件的案件，不需要任何操作，只要警务综合平台出具返还保证金的法律文书，系统将保证金自动退还到支付宝交款账号，坚持“从哪来、回哪去”保证金原路退回的退款原则。与此同时，智慧保证金管理系统还设置了预警提示模块，能够及时对保证金到期、超期等情况进行预警和监督跟踪，避免民警执法出现程序违法的问题。

据统计，自该系统建成应用2个月以来，已成功办理交纳保证金业务203人，涉及金额226万元，超期预警提示3次。