自然资源部重点实验室︱碳中和与国土空间优化重点实验室

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6月10日，国土空间规划领域科技创新平台交流研讨会暨UP论坛在京举行。会议提出，全面贯彻落实党中央关于科技创新的决策部署，进一步发挥自然资源部国土空间规划领域重点实验室在推动新时代国土空间规划科研创新、支撑建立国土空间规划体系并监督实施方面的重要作用。来自国土空间智能规划技术重点实验室、城市仿真重点实验室等10个部重点实验室的与会代表，围绕智能规划、监测评估预警、国土空间大数据等主题作了交流发言。以下是碳中和与国土空间优化重点实验室的简要介绍。

 

碳中和与国土空间优化重点实验室

 

（一）总体情况介绍

碳中和与国土空间优化重点实验室依托南京大学、中国国土勘测规划院和广东国地规划科技股份有限公司联合共建。面向国家“碳达峰、碳中和”重大战略目标，聚焦陆域国土空间利用，针对加快构筑碳汇型绿色国土、低碳型国土空间格局，以及碳中和国土空间优化等基础应用问题开展前瞻性、创新性、应用性研究；为国土空间优化、国土空间规划编制与监督实施，以及全面提高自然资源利用效率，提供科技与决策支撑。设置了四个主要研究方向：长期气候变化与碳排放、国土空间碳源/汇机理与评估、国土空间演化与碳效应、碳中和国土空间优化。

（二）创新成果展示

一是首次发布了国土空间碳排放核算系统。实验室发布了“国土空间碳排放核算系统”，该项基于ArcGIS Engine建立的碳排放核算系统能够利用特定国土空间土地利用遥感影像数据和相关社会经济数据，核算各类土地利用变化产生的碳排放和各种类型的人类活动碳排放，并实现人类活动碳排放和土地利用变化的映射，自动生成各种土地利用类型的综合碳排放清单，为开展国土空间优化和双碳目标研究夯实基础。此次发布的系统旨在实现碳排放核算自动化、管理便捷化、与碳减排评估工具化，为国家可持续发展实验区出台核算方法和体系等政策提供技术支撑。

二是提出了江苏面向碳中和国土空间治理的对策建议。根据江苏省实际，提出以下建议：①将高碳汇空间纳入生态红线加以保护；②合理布局新能源开发及低碳建筑、低碳社区、低碳城市等人居空间；③打造低碳经济发展新空间；④探索多元化的区域合作机制。该建议发表在《决策参阅2021年第37期》，并获得省主要领导的肯定性批示。

三是提出了面向碳中和的中国低碳国土开发利用模式。基于IPAT和IBIS模型在预测人为碳排放和陆地生态系统碳汇的基础上，探讨了中国2060年实现碳中和的可行性以及不同土地利用方式承载的碳汇分布。据此，提出为实现2060年碳中和，应以碳承载力为基础，聚焦区域国土空间规划和建设用地开发规模，对土地利用转变进行严格管控，探索制订土地利用碳排放标准。

（三）下一步拟开展工作

一是根据不同区域和综合地理单元的自然和人文特征，以及相关自然资源特点和基础数据条件，推进建设2-3个合作研究基地建设，实现对典型区域土地利用及国土空间格局碳效应的连续、动态观测。

二是开展不同地理特征背景下的研究基地土地覆被变化、土地利用碳排放、国土空间优化等方面的对比研究，剖析地域特色差异对国土空间碳排放的影响。推进高水平人才队伍建设，积极促进高层次人才培养。