全国3500多家法院已全部设立多元解纷区

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       10月8日，最高人民法院、司法部在京联合召开全国调解工作会议。记者了解到，截至2023年8月底，全国3500多家法院100%在诉讼服务中心设立多元解纷区，并应用人民法院调解平台提供一站式多元调解服务，共吸纳调解组织10.14万家、调解员40.07万名，诉前调解纠纷4425.76万件，调解成功2823.04万件。

全国调解工作会议会场。司法部供图

　　调解是具有中国特色的化解矛盾、消除纷争、促进和谐的非诉讼纠纷解决方式，被国际社会誉为“东方经验”“东方之花”。在我国，调解包括人民调解、行政调解、行业性专业性调解（如商事调解、律师调解）、司法调解等不同类型。

　　“指导和支持人民调解工作是人民法院的法定职能。”最高人民法院院长张军指出，近年来，各级法院加强对人民调解工作的业务指导，与司法行政机关和调解组织密切配合，有效发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用，推动大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　张军表示，要坚持“抓前端、治未病”理念，把诉调对接的“调”向前延伸，主动融入党委领导下的社会治理体系和诉源治理大格局，支持开展“无讼”村（社区）等创建，关注、研析类案多发高发、大幅上升的原因并提出司法建议，通过典型案例教育警示引领社会法治意识形成、进步。

　　同时汇聚化解合力，既“走出去”指导、支持人民调解、行业调解、法院特邀调解等解纷力量，又结合实际把解纷资源“引进来”参与成讼案件化解工作。

　　司法部部长贺荣指出，调解工作重在抓前端、治未病。要坚持“调防结合、以防为主”，充分发挥调解组织网络覆盖广泛、调解员熟悉社情民意等优势，落实定期排查、普遍排查制度，摸清隐患问题底数情况，做深做细做实纠纷排查。同时做好风险隐患处置，对排查发现的矛盾纠纷要建立工作台账，及时采取有效措施，努力将矛盾纠纷发现在初始、稳控在基层、化解在萌芽。

　　贺荣强调，各级司法行政机关要提升调解工作信息化水平，加快建设全国调解工作信息平台，实现调解业务“一网统管”“一网通办”。要加强调解组织和队伍建设，因地制宜推进行业性专业性人民调解组织建设，加强商事调解、律师调解，加大保障力度，强化专业能力和纪律作风建设，培育高素质调解员队伍。

　　据介绍，2022年，全国人民调解组织调解各类矛盾纠纷1494万件（含人民法院委派委托调解成功675万件），最大限度把矛盾纠纷吸附在当地、消除在萌芽，有力维护了群众合法权益。

　　会上，司法部副部长左力宣读了《司法部关于表彰全国模范人民调解委员会模范人民调解员的决定》，对299个全国模范人民调解委员会和999名全国模范人民调解员进行了表彰。

编   辑：王傲冰

审   核：贾   立